香港特区行政长官李家超同步发表香港首个五年规划“一五”文件与年度施政报告，两者均强调以“北部都会区”为首要发展引擎，巩固并提升国际金融等枢纽地位。
两份文件合共超过10万字，李家超星期三（9月16日）在香港特区立法会以三个小时宣读。其中，施政报告为其本届任期内的最后一份。
有评论形容，香港制订五年规划是“范式转移”，意味着“从西方式资本主义市场经济，改为接上中国特色社会主义市场经济”。李家超曾强调，五年规划不等同“计划经济”，会坚持香港的法治和资本主义制度。
有学者向媒体中文称，五年规划就制定政策及述职等执行细节，反映中国中央当局对香港特首的问责进一步制度化，是体现北京所谓“全面管治权”的重要做法，将成为宪制惯例。
李家超曾称，安排两份文件一同发布，可让巿民了解两者一脉相承的关系，五年规划为香港绘制长远发展的蓝图与战略方向，施政报告则是落实五年规划的年度报告和当年的施政重点。
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