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美教育部披露受制裁中国实体向大学捐款逾3亿美元 引发知识产权安全忧虑
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美国教育部近日公布一批有关外国资金流向美国高校的新数据，显示受到美国制裁的外国企业及高校多年来持续向美国大学提供捐赠，其中来自中国受制裁实体的捐赠金额超过3亿美元，占所有受制裁实体捐赠总额约四分之三，引发外界对科研安全及知识产权外流的关注。
据《新闻周刊》报道，教育部公布的一份名为《受关注对手》（Counterparties of Concern）的资料显示，受美国制裁的中国、俄罗斯、塞尔维亚及以色列相关机构，共向美国高校提供697笔捐赠，总金额约4.05亿美元。其中，中国实体共有527笔捐赠，累计金额达3.09亿美元，为所有国家中最高。
数据显示，中国科技企业华为及其美国子公司FutureWei是主要捐赠方之一，累计向多所美国大学提供156笔捐赠，总额约4,200万美元。具有中国军工背景、被列为“国防七子”之一的北京理工大学，也累计向美国高校捐赠超过4,900万美元。
相比之下，俄罗斯受制裁实体累计捐赠约6,600万美元，其中多数流向麻省理工学院（MIT）。MIT表示，在俄罗斯于2022年入侵乌克兰后，校方已终止与俄罗斯相关合作伙伴的合作关系。
美国非营利机构“研究安全与诚信中心”主席杰弗里�斯托夫（Jeffrey Stoff）表示，教育部公开相关数据有助于提升透明度，并加强外界对外国资金流向美国高校的监督。他认为，过去部分大学未能完整披露外国捐赠情况，未来教育部应进一步强化申报及审查机制，以降低关键技术和科研成果外流的风险。
近年来，美国政府持续将中国视为主要战略竞争对手，并多次警告中共透过学术合作、人才交流及科研资助等方式获取美国先进技术。今年4月，美国参议院司法委员会举行有关中共窃取美国创新技术的听证会，多位议员及专家指出，中共长期在人工智能、生物医药、能源、通信及国防等领域获取美国关键技术，对美国国家安全及科技竞争力构成挑战。
不过，教育部也指出，此次公布的数据主要依据美国高校依《高等教育法》第117条自行申报的内容，仍存在一定局限。部分捐赠发生时，相关机构尚未被美国列入制裁名单，也有部分高校未完整披露外国资金来源，因此目前仍难以全面掌握外国资金流入美国高等教育体系的整体规模。
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